五府辦函〔2017〕39號
樂山市五通橋區(qū)政府辦公室
關(guān)于印發(fā)五通橋區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理辦法的通知
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府，區(qū)級有關(guān)部門：
《五通橋區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)第九屆區(qū)政府18次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
樂山市五通橋區(qū)人民政府辦公室
2017年8月23日
五通橋區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理辦法
第一章總則
第一條為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，防治畜禽養(yǎng)殖污染，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定、畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的設(shè)置、畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱畜禽，是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟(jì)利用為目的的家養(yǎng)陸生動物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。
蜂、蠶的資源保護(hù)利用和生產(chǎn)經(jīng)營，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
國家和省對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實(shí)驗(yàn)動物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條區(qū)農(nóng)業(yè)局發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，負(fù)責(zé)制定中長期畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，負(fù)責(zé)病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作，會同有關(guān)部門劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定做好新建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價的審批、備案工作。加強(qiáng)污染防治技術(shù)指導(dǎo)，依法查處畜禽養(yǎng)殖各類環(huán)境違法行為。
區(qū)國土資源分局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地的管理，依法執(zhí)行設(shè)施農(nóng)用地備案制度，及時查處無設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目審核備案手續(xù)的違規(guī)用地行為。
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作。按照屬地管理原則，承擔(dān)對畜禽養(yǎng)殖日常監(jiān)管的職責(zé)。深入開展畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，牽頭做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
第二章養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和條件
第四條本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖場是指由業(yè)主投資建設(shè)、養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到本辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場，包括規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和適度規(guī)模養(yǎng)殖戶。
第五條本辦法規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖按照規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶實(shí)行分類管理。
規(guī)模養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖存欄量）：生豬≥500頭，奶?！?00頭，肉牛≥100頭，肉羊≥500只，家禽≥20000只，家兔≥1000只。
畜禽養(yǎng)殖小區(qū)：是指畜禽生產(chǎn)相對集中或相對封閉的養(yǎng)殖區(qū)域，小區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶5戶以上，生豬存欄1000頭以上，蛋禽存欄20000只以上，肉禽年出欄50000只以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛出欄300頭以上，肉羊出欄1000頭以上，家兔存欄2000只以上，其他畜禽飼養(yǎng)規(guī)模參照執(zhí)行。
適度規(guī)模養(yǎng)殖戶（養(yǎng)殖存欄量）：50頭≤生豬＜500頭，10頭≤奶牛＜100頭，10頭≤肉牛＜100頭，50≤肉羊＜500頭，2000只≤家禽＜20000只，300只≤家兔＜1000只。
畜禽養(yǎng)殖規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整以省政府公布為準(zhǔn)。
散養(yǎng)戶是指農(nóng)戶利用房前屋后空地零星進(jìn)行畜禽飼養(yǎng)的養(yǎng)殖戶。
第六條新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）除符合畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，位于區(qū)政府劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域。
（二）有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、養(yǎng)殖用地和配套設(shè)施。
（三）有為其服務(wù)且具備相應(yīng)資質(zhì)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。
（四）具備法律、法規(guī)規(guī)定的動物防疫條件。
（五）具備符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的治污設(shè)施及生態(tài)養(yǎng)殖條件。
（六）具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三章規(guī)劃布局
第七條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)。具體范圍以《樂山市五通橋區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五通橋區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃定方案的通知》（五府辦函〔2017〕16號）文件為準(zhǔn)。
第八條禁養(yǎng)區(qū)是指區(qū)政府依法劃定的禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場或禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)（不包括飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的陸域范圍）內(nèi)嚴(yán)禁新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖場，停止一切項(xiàng)目補(bǔ)助，現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場和適度規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)關(guān)閉拆除。
第九條限養(yǎng)區(qū)是指按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定區(qū)域內(nèi)限制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和數(shù)量的區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)作為禁養(yǎng)區(qū)的緩沖區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），經(jīng)批準(zhǔn)后只享受環(huán)境污染治理項(xiàng)目補(bǔ)助，其他一切項(xiàng)目補(bǔ)助停止執(zhí)行。限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)采取以種定養(yǎng)、種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物“零排放”或全部資源化綜合利用?，F(xiàn)有的經(jīng)改造后達(dá)不到環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)自行關(guān)閉。
第十條宜養(yǎng)區(qū)是指除上述規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外，符合五通橋區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)域。在宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），應(yīng)當(dāng)符合畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量要求，合理布局，完善相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。
第四章養(yǎng)殖場（小區(qū)）的用地管理和審批程序
第十一條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、節(jié)約用地的原則，在本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的宜養(yǎng)區(qū)預(yù)留用地空間，將畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃，落實(shí)養(yǎng)殖用地，滿足養(yǎng)殖用地需求。
第十二條畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理。其生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。生產(chǎn)結(jié)束后，經(jīng)營者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行土地復(fù)墾，占用耕地的應(yīng)復(fù)墾為耕地。畜禽養(yǎng)殖的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模7％以內(nèi)（其中，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊的附屬設(shè)施用地規(guī)模比例控制在10％以內(nèi)），但最多不超過15畝。
第十三條畜禽養(yǎng)殖用地應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地，不占或少占耕地，不得占用基本農(nóng)田。確需占用耕地的，應(yīng)盡量占用劣質(zhì)耕地，避免濫占優(yōu)質(zhì)耕地，鼓勵利用園地、種植業(yè)基地發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽排泄物資源化綜合利用。
第十四條畜禽養(yǎng)殖用地應(yīng)盡可能不占或少占林地，如確需占用林地的，由用地單位（業(yè)主）向區(qū)水務(wù)林業(yè)局申請，在取得《使用林地審核同意書》后，方可使用林地和采伐林木進(jìn)行建設(shè)。
第十五條從事畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)的，應(yīng)通過經(jīng)營者與土地所有權(quán)人約定用地條件，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府的管理下，規(guī)范用地行為，實(shí)行用地協(xié)議備案制，具體程序如下：
（一）經(jīng)營者申請。
1．?dāng)M定養(yǎng)殖用地建設(shè)方案。經(jīng)營者應(yīng)擬定養(yǎng)殖用地建設(shè)方案，內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)（含經(jīng)緯度）、設(shè)施類型和用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模、糞污處理設(shè)施及資源化綜合利用措施等，并與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復(fù)墾要求及時限、土地交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。
2．簽訂用地協(xié)議。經(jīng)營者與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致后，養(yǎng)殖用地建設(shè)方案和土地使用條件通過鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村組政務(wù)公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天；公告期結(jié)束無異議的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營者三方簽訂用地協(xié)議。涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，經(jīng)營者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)合同，征得承包農(nóng)戶同意。
3．經(jīng)營者申請。經(jīng)營者持養(yǎng)殖用地建設(shè)方案和用地協(xié)議向鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出用地申請。
（二）用地協(xié)議備案。
1．用地協(xié)議簽訂后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府應(yīng)按要求及時將用地協(xié)議與養(yǎng)殖用地建設(shè)方案報(bào)區(qū)國土資源分局和區(qū)農(nóng)業(yè)局備案，不符合養(yǎng)殖用地有關(guān)規(guī)定的不得動工建設(shè)。
2．區(qū)國土資源分局和區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)依據(jù)職能及時核實(shí)備案信息。發(fā)現(xiàn)存在選址不合理、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地超過規(guī)定面積、缺少土地復(fù)墾協(xié)議內(nèi)容，以及將非養(yǎng)殖用地以養(yǎng)殖用地名義備案等問題的；項(xiàng)目設(shè)立不符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容不符合養(yǎng)殖經(jīng)營要求、附屬設(shè)施建設(shè)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不符合有關(guān)規(guī)定的，分別由區(qū)國土資源分局和區(qū)農(nóng)業(yè)局在15個工作日內(nèi)，告知鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)營者，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府督促糾正。
第十六條建設(shè)完工的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)），由經(jīng)營者向項(xiàng)目建設(shè)地所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府提出驗(yàn)收申請，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織相關(guān)職能部門進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收合格的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），業(yè)主提交申請由區(qū)農(nóng)業(yè)局依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)核發(fā)《動物防疫條件合格證》；驗(yàn)收不合格的，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府督促業(yè)主進(jìn)行整改，整改不到位的不準(zhǔn)養(yǎng)殖。
第十七條加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖用地監(jiān)管。區(qū)國土資源分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府都應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖用地納入日常管理，加強(qiáng)監(jiān)督，建立制度，分工合作，形成聯(lián)動工作機(jī)制。區(qū)國土資源分局要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖用地的實(shí)施跟蹤，監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖用地的土地利用和土地復(fù)墾，及時做好土地變更調(diào)查登記和臺帳管理等相關(guān)工作；區(qū)農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)養(yǎng)殖建設(shè)和經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，做好土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)工作；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)營者按照協(xié)議約定具體實(shí)施設(shè)施養(yǎng)殖建設(shè)，落實(shí)土地復(fù)墾責(zé)任，并組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做好土地承包合同變更。
第十八條規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定應(yīng)做好畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境影響評價。其污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格，不得投入生產(chǎn)。
第五章養(yǎng)殖管理
第十九條規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)符合下列動物防疫條件，并取得《動物防疫條件合格證》：
（一）選址、布局符合動物防疫要求，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開。
（二）畜禽舍的設(shè)計(jì)、建筑符合動物防疫要求，采光、通風(fēng)和污物、污水排放設(shè)施齊全，生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)。
（三）有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設(shè)施設(shè)備。
（四）有為其服務(wù)的動物防疫技術(shù)人員。
（五）出入口設(shè)有隔離和消毒設(shè)施、設(shè)備。
（六）飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無人畜共患病。
（七）防疫制度健全。
（八）種畜禽場的動物防疫條件應(yīng)符合國家和省有關(guān)法律、行政法規(guī)的特別規(guī)定。
第二十條規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。
（一）提交材料：
1．養(yǎng)殖場（小區(qū)）名稱、地址、養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
2．飼養(yǎng)的畜禽品種、數(shù)量、來源。
3．養(yǎng)殖場（小區(qū)）區(qū)位圖、平面布局圖、建筑面積，生產(chǎn)、防疫以及糞便、廢水等無害化處理設(shè)施、設(shè)備情況。
4．養(yǎng)殖場（小區(qū)）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員數(shù)量、學(xué)歷、技術(shù)職稱。
5．生產(chǎn)管理、畜禽防疫制度。
6．畜牧獸醫(yī)管理部門發(fā)放的動物防疫合格證。
7．養(yǎng)殖場（小區(qū)）土地使用手續(xù)。
8．規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境影響評價報(bào)告。
（二）備案程序：
1．由申請備案的養(yǎng)殖場（小區(qū)）提出申請，填寫《四川省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)備案申請表》。
2．鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜牧獸醫(yī)站收到備案申請后，5個工作日內(nèi)進(jìn)行初審，符合規(guī)定的報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局備案。
3．區(qū)農(nóng)業(yè)局收到申請后，10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的登記備案，發(fā)給畜禽標(biāo)識代碼。
第二十一條從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向省級人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門提出申請。
其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放，具體審核發(fā)放辦法由省級人民政府規(guī)定。
第二十二條患有人畜共患病的人員不得從事畜禽養(yǎng)殖，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)，持有效的《健康證》，按照防疫要求做好個人衛(wèi)生消毒、防護(hù)工作，并接受專業(yè)知識的教育，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。
第二十三條業(yè)主應(yīng)按照畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng)，建立完善質(zhì)量控制措施，科學(xué)合理使用獸藥、飼料和飼料添加劑。
第二十四條業(yè)主應(yīng)當(dāng)建立健全動物防疫制度，配合動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制免疫和消毒工作。
第二十五條業(yè)主應(yīng)當(dāng)對病死畜禽進(jìn)行無害化處理，禁止拋棄、銷售和加工病死畜禽。
第二十六條業(yè)主應(yīng)當(dāng)按畜禽養(yǎng)殖批次建立畜禽養(yǎng)殖檔案。畜禽養(yǎng)殖檔案包括畜禽引進(jìn)繁育、畜禽防疫、疾病診療、飼料獸藥使用、糞便處理、病死畜禽無害化處理、畜禽銷售等記錄。畜禽養(yǎng)殖檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、及時，不得偽造，并保留2年以上。
第二十七條業(yè)主負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)施治理，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。養(yǎng)殖場排放養(yǎng)殖污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或地方規(guī)定的排放規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求，禁止向水體直接排放畜禽糞便、污水等。同時，規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)按已批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件要求，落實(shí)養(yǎng)殖污染防治措施。鼓勵支持將畜禽排泄物進(jìn)行無害化處理和資源化利用，生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥等。
第二十八條從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為：
（一）違反法律、法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥。
（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂家畜。
（三）使用垃圾場中的物質(zhì)飼喂畜禽。
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的危害人和畜禽健康的其它行為。
第二十九條農(nóng)戶利用房前屋后空地零星飼養(yǎng)的畜禽應(yīng)當(dāng)進(jìn)行圈養(yǎng)，并接受農(nóng)業(yè)管理部門的指導(dǎo)。
第三十條發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者阻礙他人報(bào)告動物疫情。發(fā)生人畜共患傳染病時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)服從衛(wèi)生行政管理部門實(shí)行的防治措施，配合衛(wèi)生行政管理部門及時對有關(guān)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
第三十一條發(fā)生一類動物疫病時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時做好隔離、消毒等工作，服從區(qū)政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強(qiáng)制性控制、撲滅措施。
區(qū)政府可對疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽，在一定期限內(nèi)實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛、水禽放養(yǎng)、動物表演、畜禽交易等措施。
實(shí)施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時限和補(bǔ)救方案，由區(qū)農(nóng)業(yè)局提出，報(bào)區(qū)政府決定并公布執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第三十二條在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)區(qū)政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰：
（一）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的。
（二）從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的。
第三十四條排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。區(qū)環(huán)保局作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會同區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門對整改措施的落實(shí)情況及時進(jìn)行核查，并向社會公布核查結(jié)果。
第三十五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、區(qū)國土資源分局和區(qū)農(nóng)業(yè)局依據(jù)職能加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查，對不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處。對于擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處；擅自擴(kuò)大附屬設(shè)施用地規(guī)?；蛲ㄟ^分次申報(bào)用地變相擴(kuò)大設(shè)施用地規(guī)模，擅自改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施性質(zhì)用于其他經(jīng)營的，應(yīng)及時制止、責(zé)令限期糾正，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第三十六條對未按規(guī)定對染疫畜禽和病害畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無害化處理的，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所責(zé)令無害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處3000元以下的罰款。
第三十七條從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未按照國家有關(guān)規(guī)定收集、貯存、處置畜禽糞便，造成環(huán)境污染的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款。
第三十八條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時對污水、畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無害化處理，防止排放惡臭氣體。未采取措施防止排放惡臭氣體的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第三十九條畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫或者強(qiáng)制免疫后未加施免疫標(biāo)識的，由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處理。
第四十條畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未按規(guī)定建立畜禽養(yǎng)殖檔案的，或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖檔案的，由區(qū)農(nóng)業(yè)局責(zé)令限期改正，并按《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未進(jìn)行的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》進(jìn)行處罰。
第四十二條未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，由區(qū)環(huán)保局責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。
第四十三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照屬地管理原則加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施的宣傳。利用網(wǎng)格化管理平臺加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）及散養(yǎng)戶的日常管理力度，發(fā)現(xiàn)存在直排等違法行為的及時制止并向上級政府和有關(guān)部門報(bào)告，配合相關(guān)部門查處環(huán)境違法行為。組織本行政區(qū)域內(nèi)各單位和村（居）民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治。
第四十四條違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章附則
第四十五條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土資源分局等部門依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自公布之日起施行，有效期為5年?！段逋騾^(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案及管理實(shí)施辦法的通知》（五府辦發(fā)〔2009〕3號）同時廢止。
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