按照《信息公開條例》和《樂山市人民政府信息公開辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開年度報告編制和公布工作的通知》(樂府公開辦函〔2018〕38號)和《五通橋區(qū)人民政府2018年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(五府辦發(fā)〔2018〕15號)要求,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要,對依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和案審領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整,強(qiáng)化法制領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)法制制度保障,定期開展集中學(xué)法、會前學(xué)法和個人自學(xué),建立了科級領(lǐng)導(dǎo)干部法制檔案,并將學(xué)法用法及依法行政開展情況納入年度考核,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大事項遞交黨組會討論,重要工作開展會簽審批,落實(shí)財務(wù)保障,將法治建設(shè)納入年度財務(wù)預(yù)算。
二、提升法制能力和依法行政水平
(一)持續(xù)深化行政審批制度改革
一是認(rèn)真按照國家簡政放權(quán)的要求,精簡環(huán)保行政審批事項,建設(shè)項目環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制并縮短辦理工作時限;二是下調(diào)部分行業(yè)環(huán)境影響評價等級,《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》對11個行業(yè)35個子項的部分內(nèi)容下調(diào)環(huán)境影響評價等級;三是簡化審批程序,取消了水土保持、規(guī)劃選址意見書、土地使用證、立項4項目行政審批前置條件,簡化符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)、環(huán)境污染較小、風(fēng)險可控的項目的審批程序;四是對重點(diǎn)項目開辟環(huán)保審批“綠色通道”,由行政審批股專人跟蹤項目進(jìn)度,在項目引入時提前介入,并指導(dǎo)企業(yè)完成環(huán)評報告編制,盡量縮短環(huán)評全程時限。
(二)強(qiáng)化環(huán)境信息公開
2018年我局通過五通橋區(qū)外宣網(wǎng)、五通橋區(qū)電視臺向全區(qū)發(fā)布中心城區(qū)《空氣質(zhì)量公告》《地表水水質(zhì)狀況報告》、行政審批信息、行政處罰信息、財務(wù)信息、年度報告等信息128條;以“六·五”世界環(huán)境日宣傳、“企業(yè)開放日”、網(wǎng)絡(luò)平臺等為載體,強(qiáng)化部門、企業(yè)與群眾的溝通和聯(lián)系,收集群眾對我區(qū)環(huán)保工作的建議和意見,組織群眾代表參與企業(yè)的環(huán)保調(diào)查工作,調(diào)研企業(yè)在環(huán)境護(hù)方面所做的工作,消除群眾因不了解而導(dǎo)致對我區(qū)環(huán)保工作的擔(dān)憂和質(zhì)疑。
(三)加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度
采取定期、不定期檢查,明查暗訪,夜查、雙隨機(jī)抽查、專項檢查制等形式強(qiáng)化轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管。2018年共抽查企業(yè)80家次,其中一般排污單位40家次、重點(diǎn)排污單位25家次、其他執(zhí)法事項監(jiān)管15家次,及時向社會公開隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果。嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,2018年共下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知36份、查處了26起違法行為(其中查封扣押2起,停產(chǎn)整治2起,移送公安機(jī)關(guān)1起),罰款174萬元。緊盯危險化學(xué)品、飲用水源等敏感重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測評估,積極完善應(yīng)急管理機(jī)制,常態(tài)化開展風(fēng)險隱患排查。
(四)健全糾紛化解機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,切實(shí)維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定,深入開展社會矛盾糾紛排查化解,及時處理群眾環(huán)保問題投訴舉報。以“心連心”“環(huán)保微信舉報”平臺為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境信訪投訴辦理,做好群眾的解釋溝通工作,組織開展企業(yè)開放日,拓寬群眾參與全區(qū)環(huán)保工作的渠道,將環(huán)境輿情矛盾控制在基層,夯實(shí)環(huán)境保護(hù)工作的群眾基礎(chǔ)。
三、下一步工作打算
我們將認(rèn)真按照中央、省、市關(guān)于全面依法治國的各項要求,始終把法制政府建設(shè)工作作為一項重要政治任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下堅持問題導(dǎo)向,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)法制政府建設(shè)工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,解放思想、大膽實(shí)踐、開拓進(jìn)取。
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