2018年，我局按照國務院《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》《四川省法治政府建設實施方案（2016－2020年）》的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，著重從組織領導、隊伍管理、制度建設等方面入手，深入開展“法律七進”等活動，機關學法用法氛圍濃厚、管理服務對象守法意識明顯增強、廣大消費者維權能力明顯提高。現(xiàn)將我局2018年法治政府建設工作報告如下：
一、加強組織安排，落實責任
我局成立了依法治理領導小組，按照省、市、區(qū)依法治理指示精神和要求，制定年度依法治理工作要點、“法律七進”工作要點和干部職工學法用法工作計劃，將依法治理工作納入目標管理，嚴格按照“一崗雙責”進行考核。強化部署落實，定期召開會議研究部署依法治理工作，將依法治理工作經(jīng)費列入預算開支；聘請法律顧問1名，對重大決策、行政行為提供咨詢。區(qū)局年初與中層單位簽訂《依法行政責任書》《黨風廉政責任書》《內(nèi)部安全管理責任書》，明確依法行政責任和風險防控意識。
二、堅持學法用法，持續(xù)加強內(nèi)外法治建設
制定《班子成員集中學法制度》，認真堅持會前學法制度，全年集中學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及部門法律法規(guī)20余次，班子堅持依法、民主、科學決策；建立全局干部職工法治檔案。開展職工業(yè)務講堂，按照年度干部職工學法用法工作計劃，重點加強對黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、執(zhí)法實務操作的培訓，全年共組織干部職工培訓12次；派送干部職工到高校、上級部門參加學習培訓30余人次，干部隊伍依法行政水平不斷提升；通過單位微信群，經(jīng)常發(fā)布最新法律法規(guī)信息，就執(zhí)法實踐操作中發(fā)現(xiàn)的問題展開討論；在辦公區(qū)域懸掛各類法制標語，設置法制宣傳欄，辦公室內(nèi)相關業(yè)務制度和流程上墻，營造深厚法治氛圍。組織全局干部職工參加務員網(wǎng)絡培訓和考試，全局干部職工業(yè)務素質(zhì)和法規(guī)知識有明顯提升。堅持以案說法，全年組織案件評查1次，進一步提高執(zhí)法人員辦案水平。
利用“3．15”“5．20”“6．15五通橋區(qū)安全咨詢?nèi)铡钡戎匾?jié)點和網(wǎng)站、宣傳欄、電視臺等載體形式宣傳《廣告法》《標準化法》《中華人民共和國特種設備安全法》《消費者權益保護法》等法律法規(guī)。編寫印制“消費警示”10000余份，累計接受各類咨詢1500余人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料12000余份，市民接受普法教育人次達5000余人次。針對不同監(jiān)管對象建立了商標企業(yè)QQ群、企業(yè)注冊登記群、茶花社區(qū)誠信守法商戶群等，進一步加大普法宣傳的廣度和深度。組織開展民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建，組織已創(chuàng)建企業(yè)回頭看，認真落實創(chuàng)建標準，對創(chuàng)建工作作出具體指導；對大洋軸承等3家新申報民營企業(yè)進行走訪指導。組織1000余戶個體工商戶參加法律法規(guī)考試，增強監(jiān)管對象學法守法用法護法意識。
三、嚴格依法行政，促進市場環(huán)境和經(jīng)濟秩序健康發(fā)展
1．嚴格遵守《局長辦公會、黨組會議事規(guī)則》，充分發(fā)揚民主集中制，確保各項決定科學、合法；完善黨務政務公開、財務管理制度、公車使用管理等工作機制和制度，深入推進政務和黨務公開，促進權力陽光透明運行。
2．探索并推進“事中事后”監(jiān)管。繼續(xù)深入推進商事制度改革，簡化審批流程。認真清理行權事項，制定責任清單，公布行政許可事項、公共服務事項辦理流程，切實優(yōu)化服務。
加強企業(yè)公示信息抽查，推進信用監(jiān)管，隨機抽查企業(yè)84戶、農(nóng)民專業(yè)合作社4戶，列入經(jīng)營異常名錄戶數(shù)23戶，將抽查結(jié)果依托國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)加以公示。
3．集中開展“紅盾春雷行動”、道路交通安全、校園周邊環(huán)境、紅盾護農(nóng)、電動自行車、虛假違法廣告、打擊假冒侵權商品、鋼材市場、農(nóng)資市場、酒類市場等各類專項整治行動，2018年共立案查處各類違法經(jīng)營案件50余件，及時通過五通橋政府門戶網(wǎng)站和樂山市市場主體信用信息中心公示適用于一般程序給予的行政處罰案件。
4．強化以特種設備安全為主的安全監(jiān)管。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”推動安全責任落實，重點圍繞特種設備安全加大對企業(yè)特種設備安全知識宣傳教育，加強監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)落實主體責任。充分利用“百日安全生產(chǎn)活動”、電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)、汛期特種設備安全檢查等專項行動，依法對全區(qū)八大類特種設備的使用實施監(jiān)督檢查。共檢查單位150余家次、設備300余臺（件），下達監(jiān)察指令書20份，督促整改安全隱患50余處。
5．按照上級要求認真梳理行政權力清單，進一步完善行權平臺、一體化政務平臺錄入流程，加強本單位錄入督查和通報。認真收集依法行政及普法資料，完善“法律七進”大數(shù)據(jù)平臺的基礎數(shù)據(jù)和各項監(jiān)管及普法宣傳的錄入。
6．強化聯(lián)合執(zhí)法。2018年，會同區(qū)公安分局、食藥監(jiān)局、城管局、環(huán)保局等部門開展了“黑網(wǎng)吧”專項治理、保健品聚眾營銷、城市綜合治理、噪音治理、掃黑除惡等綜合執(zhí)法，取得了良好的效果。
四、注重消費教育維權，打造放心舒心消費環(huán)境
認真辦結(jié)樂山市心連心服務熱線、網(wǎng)絡舉報等消費投訴舉報事項，全年共辦結(jié)各類投訴舉報120余件，未發(fā)生重大輿情事故。積極推進放心舒心消費城市創(chuàng)建工作。2018年4月，市工商局在我區(qū)組織了放心舒心消費城市創(chuàng)建工作現(xiàn)場交流會。設計制作完成具有我區(qū)山水園林特色的創(chuàng)建標識，開展市場經(jīng)營主體宣傳動員，采集主體信息330余戶，組織市場主體集中培訓5次，創(chuàng)建工作正有序推進。
五、存在問題及整改措施
國民普法宣傳教育還應進一步增強力度。下一步我局將大力開展普法宣傳，利用專欄、電子顯示屏、入戶走訪宣傳、行政執(zhí)法等時機，向監(jiān)管對象普及法律法規(guī)，將“七五”普法落到實處。
樂山市五通橋區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局
2019年2月27日
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