五通橋區(qū)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉實(shí)施辦法(試行)》(川府發(fā)〔2008〕33號(hào))規(guī)定進(jìn)行編制。全文包括概述,政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況,政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況,政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及下一步打算6個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日—12月31日。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn),可與區(qū)政府信息公開(kāi)辦聯(lián)系(地址:四川省樂(lè)山市五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)涌江路北段133號(hào),郵編:614800,電話0833—3301315,電子郵件:wt_zfb@leshan.gov.cn)
一、概述
2017年,我區(qū)按照國(guó)務(wù)院、省、市要求,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”,進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,不斷深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容,努力提高工作效率,政府信息公開(kāi)工作取得明顯成效。
(一)強(qiáng)化保障,確保工作責(zé)任層層落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視信息公開(kāi)工作,把該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)任務(wù),與全區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同推進(jìn)。區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分管信息公開(kāi)工作,定期召集區(qū)政府信息公開(kāi)辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府信息中心負(fù)責(zé)人,分析研究當(dāng)前形勢(shì),研判會(huì)商工作措施,安排部署各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳、省人民政府辦公廳、市人民政府辦公室《關(guān)于2017年政務(wù)公開(kāi)工作分工的通知》要求,制定下發(fā)《五通橋區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2017年政務(wù)公開(kāi)工作分工的通知》,全區(qū)55個(gè)政府信息公開(kāi)工作責(zé)任主體(包括12個(gè)鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)〉、43個(gè)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén))均落實(shí)了1名科級(jí)干部、1名工作人員負(fù)責(zé),構(gòu)建了信息公開(kāi)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),深入開(kāi)展自查工作,持續(xù)跟蹤落實(shí)情況,確保完成各項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化工作部署。區(qū)政府信息公開(kāi)辦公室、區(qū)政府信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、推進(jìn)、指導(dǎo)全區(qū)政府信息公開(kāi)工作,定期對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布信息開(kāi)展抽查,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核機(jī)制、保密審查機(jī)制等,凡非涉密文件均按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則主動(dòng)在政府門(mén)戶網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn),確保工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極組織全區(qū)各單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議和專題會(huì)議17次,加強(qiáng)了對(duì)各單位信息公開(kāi)工作的督促指導(dǎo),強(qiáng)化工作人員政策理解能力和業(yè)務(wù)操作水平。同時(shí)針對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作,在規(guī)范程序、內(nèi)容答復(fù)上提出專業(yè)性指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步提高了依法行政水平。二是加強(qiáng)審核把關(guān)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均建立了“職能股室、辦公室、單位領(lǐng)導(dǎo)”三級(jí)審核機(jī)制,對(duì)每一條信息內(nèi)容、格式、發(fā)布渠道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),從源頭上保障信息質(zhì)量。區(qū)政府辦落實(shí)4名專(兼)職工作人員定期對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行后臺(tái)檢查并通報(bào)情況。按照《樂(lè)山市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站信息公開(kāi)工作的通知》要求,組織對(duì)全區(qū)政府信息上網(wǎng)公開(kāi)情況開(kāi)展清理自查,未發(fā)現(xiàn)擅自發(fā)布上級(jí)行政機(jī)關(guān)未標(biāo)注公開(kāi)屬性、尚未公開(kāi)發(fā)布的文件,擅自更改上級(jí)行政機(jī)關(guān)信息的公開(kāi)屬性,公開(kāi)涉密信息等情況。三是加強(qiáng)督查督導(dǎo)。定期對(duì)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)情況進(jìn)行督查,發(fā)布《工作通報(bào)》4期,對(duì)公開(kāi)信息數(shù)量少、質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),安排部署下一階段重點(diǎn)工作事項(xiàng)并跟蹤督促落實(shí)。全區(qū)全年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息15494條,通過(guò)微博、微信公開(kāi)信息1268條。
(三)抓住重點(diǎn),確保信息公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。一是做好公開(kāi)載體建設(shè)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則,有序推進(jìn)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳的建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位和四進(jìn)中心”工作制度。2017年全區(qū)行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳涉及審批事項(xiàng)的33個(gè)單位,共發(fā)布行政許可事項(xiàng)854項(xiàng)。二是做好解讀回應(yīng)事項(xiàng)。積極做好社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重要政策法規(guī)的科學(xué)解讀,有效開(kāi)展輿論引導(dǎo)。對(duì)涉及全區(qū)的重要政府輿情、重大突發(fā)事件,依法按程序第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息,發(fā)揮了正面引導(dǎo)作用。2017年,全區(qū)共收集各類網(wǎng)絡(luò)輿情692條,編輯《五通橋區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告》48期,《網(wǎng)絡(luò)輿情辦理工作情況通報(bào)》10期,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)和重大輿情792次。三是做好依申請(qǐng)公開(kāi)。按照《樂(lè)山市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦法》(試行)文件要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步明確了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)工作要求,重點(diǎn)督促各單位按照法定時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)化文本履行答復(fù)程序,確保了全年19件政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
全區(qū)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息15494條,其中概況類113條,占0.7%;計(jì)劃總結(jié)類128條,占0.8%;規(guī)范性文件類15條,占0.1%;工作動(dòng)態(tài)類8696條,占56%;人事類176條,占1.1%;財(cái)政類259條,占1.7%;行政執(zhí)法類778條,占5%;其他信息類5329條,占34.6%。區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi)15319條,其中重點(diǎn)欄目方面,財(cái)政審計(jì)信息375條、公共資源交易(招標(biāo)采購(gòu))信息2173條、重大項(xiàng)目信息395條、環(huán)境保護(hù)信息323條、食品安全信息71條、安全生產(chǎn)信息79條、就業(yè)醫(yī)保社保信息160條。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
2017年,全區(qū)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)19件(次),均依法進(jìn)行答復(fù)。
四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)和減免情況
2017年,全區(qū)在公開(kāi)政府信息工作方面未收取任何費(fèi)用。
五、因信息公開(kāi)導(dǎo)致的行政復(fù)議和行政訴訟情況
2017年,全區(qū)無(wú)政府信息公開(kāi)行政復(fù)議案件和因政府信息公開(kāi)引起的行政訴訟案件。
六、存在問(wèn)題及下一步打算
2017年,我區(qū)信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī),但也存在網(wǎng)站欄目設(shè)置需進(jìn)一步優(yōu)化、政策解讀不夠深入等差距。下一步,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定和《指標(biāo)體系》等要求,深化主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置,扎實(shí)提高政府信息公開(kāi)質(zhì)量和效率。
(一)系統(tǒng)整合,提高網(wǎng)站服務(wù)功能。面對(duì)社會(huì)公眾對(duì)政府工作知情、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法公開(kāi)政府信息、及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切和正確引導(dǎo)輿情提出的更高要求,我區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)力度,督促相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))嚴(yán)格按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”原則,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(二)認(rèn)真梳理,逐步擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則,根據(jù)各類信息不同的時(shí)限要求,分門(mén)別類、及時(shí)主動(dòng)在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站等載體進(jìn)行公開(kāi)。抓好信息審核,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),確保公開(kāi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用、規(guī)范。
(三)提高認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),扎實(shí)做好依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作。強(qiáng)化渠道管理,督促各單位加強(qiáng)郵箱、信件、電話、傳真等渠道管理,確保群眾信息申請(qǐng)?jiān)V求得到及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確回應(yīng)。
樂(lè)山市五通橋區(qū)人民政府
2018年2月24日