本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實(shí)施辦法(試行)》(川府發(fā)〔2008〕33號)規(guī)定進(jìn)行編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開提起的行政復(fù)議或提起行政訴訟申請的情況、政府信息公開存在的主要問題及下一步工作措施5個(gè)部分。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2015年1月1日至2015年12月31日。如對本報(bào)告有疑問,可與區(qū)政府信息公開辦聯(lián)系(地址:四川省樂山市五通橋區(qū)涌江路北段133號,郵編:614800,電話:0833—3300667,電子郵件:wt_zfb@leshan.gov.cn)
一、概述2015年,區(qū)政府辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《信息公開條例》,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,按照“以公開為原則,以不公開為例外”的總體要求和“誰主管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)股室,明確專人負(fù)責(zé),形成了“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專職人員具體抓”的工作格局,扎實(shí)推進(jìn)了政府信息公開工作。(一)加強(qiáng)了自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對政府信息公開工作新常態(tài),作為區(qū)政府進(jìn)行信息公開工作安排部署的牽頭機(jī)構(gòu),我辦牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念,從自我學(xué)習(xí)抓起,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《信息公開條例》和《四川省政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系》《關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》(以下簡稱《指標(biāo)體系》《普查通知》)等相關(guān)文件,吃透了政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,提高了統(tǒng)籌、服務(wù)、指導(dǎo)等能力。(二)構(gòu)建了基礎(chǔ)工作網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后部門職能職責(zé),我辦根據(jù)《信息公開條例》《指標(biāo)體系》《普查通知》等文件規(guī)定,明確了55個(gè)區(qū)級相關(guān)單位(包括12個(gè)鎮(zhèn)<鄉(xiāng)>、43個(gè)區(qū)級相關(guān)部門)作為我區(qū)政府信息公開工作責(zé)任主體,并在每個(gè)單位確定了1名信息員,構(gòu)建了信息公開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),確保了政令暢通。(三)組織了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合《信息公開條例》《指標(biāo)體系》《普查通知》要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,對信息公開內(nèi)容、時(shí)限、責(zé)任單位等進(jìn)行了梳理細(xì)化,制作了PPT培訓(xùn)軟件,并于5月14日、8月14日先后組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員進(jìn)行了專題培訓(xùn),明確了各單位工作職責(zé),提高了整體工作水平。同時(shí),我辦針對依申請公開工作先后組織召開了3次專題培訓(xùn)會(huì),規(guī)范了受理流程,明確了答復(fù)時(shí)限,進(jìn)一步提升了辦理質(zhì)量。(四)完成了政府網(wǎng)站普查。按照第一次全國政府網(wǎng)站普查工作安排部署,我辦認(rèn)真組織區(qū)級相關(guān)單位完成了網(wǎng)站排查、資源整合、信息填報(bào)和接受普查等環(huán)節(jié)工作。其中,經(jīng)征求網(wǎng)站主管部門意見并逐級上報(bào)審批同意,對我區(qū)6個(gè)部門獨(dú)立網(wǎng)站進(jìn)行了關(guān)停,明確了繼續(xù)使用的4個(gè)政府網(wǎng)站(區(qū)政府門戶網(wǎng)站和3個(gè)部門獨(dú)立網(wǎng)站),并落實(shí)相關(guān)單位進(jìn)行維護(hù)管理,確保了正常運(yùn)行。(五)開展了多次督查督導(dǎo)。定期對政府網(wǎng)站信息公開情況進(jìn)行督查通報(bào),分析當(dāng)前信息公開工作存在的問題,安排部署下一階段重點(diǎn)工作事項(xiàng)并跟蹤督促落實(shí)。同時(shí),隨同區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)先后到區(qū)工商質(zhì)監(jiān)局、區(qū)住建局等部門督導(dǎo),現(xiàn)場研究解決工作中存在的問題,針對性提出下一步工作建議,有力促進(jìn)了工作落實(shí)。(六)暢通了信息公開渠道。進(jìn)一步完善了《信息公開指南》,及時(shí)更新了單位名稱、地址、電話,統(tǒng)一為區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請并更換了四川省人民政府安全郵件系統(tǒng)郵箱作為公務(wù)郵箱,進(jìn)一步暢通了政府信息申請公開渠道。通過下發(fā)通知文件、召開專題會(huì)研究等方式,指導(dǎo)相關(guān)單位依法、及時(shí)辦理群眾信息公開申請。全年全區(qū)累計(jì)收到政府信息公開申請5批次52件次,均按程序辦理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況(一)公開內(nèi)容。2015年,我辦累計(jì)主動(dòng)公開政府信息1619條。一是工作動(dòng)態(tài)。重點(diǎn)公開了區(qū)級重要會(huì)議、調(diào)研等政務(wù)活動(dòng)情況。二是機(jī)構(gòu)和人事管理情況。重點(diǎn)公開了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分工、人事任免、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立通知等信息。三是政府文件及工作報(bào)告等情況。重點(diǎn)公開了政府工作報(bào)告、規(guī)范性文件等信息。四是群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)信息。重點(diǎn)公開了地質(zhì)災(zāi)害搬遷及生活垃圾、扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)等信息。(二)公開形式。一是政府網(wǎng)站公開。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺的作用,主動(dòng)通過“區(qū)政府門戶網(wǎng)站”“省政府信息公開目錄管理系統(tǒng)”公開政府信息。二是通過新聞媒體公開。在區(qū)政府重要工作會(huì)議舉行、重大活動(dòng)開展期間,主動(dòng)邀請新聞媒體參與宣傳報(bào)道。三是通過公開欄以張貼公告等形式公開人事信息。
三、政府信息依申請公開情況2015年,受理依申請公開訴求4件次,均依法辦理答復(fù)。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況2015年,未收到因信息公開導(dǎo)致的行政復(fù)議案和因信息公開導(dǎo)致的行政訴訟案件。
五、下一步工作措施2015年,全區(qū)信息公開工作取得了一定成績,但仍存在一些不足。2016年,我辦將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定和文件要求,不斷提高信息公開水平。(一)抓政策落實(shí)。按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,除了對政府辦信息做到應(yīng)公開盡公開外,根據(jù)各類信息不同的時(shí)限要求,督促相關(guān)責(zé)任單位分門別類、及時(shí)主動(dòng)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等載體進(jìn)行公開。(二)抓審核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)信息審核機(jī)制,及時(shí)公開涉及群眾切身利益的政策法規(guī),加強(qiáng)重大決策解讀,方便公眾及時(shí)了解相關(guān)信息,確保主動(dòng)公開信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。(三)抓渠道管理。督促各單位加強(qiáng)郵箱、信件、電話、傳真等渠道管理,及時(shí)辦理、回應(yīng)群眾信息公開申請,確保信息公開渠道暢通。
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