五通橋區(qū)政府2015年信息公開工作年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實(shí)施辦法(試行)》(川府發(fā)〔2008〕33號)規(guī)定進(jìn)行編制。全文包括概述,政府信息主動公開情況,政府信息依申請公開情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開存在的主要問題及改進(jìn)措施5個部分。報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2015年1月1日—12月31日。如對本報告有疑問,可與區(qū)政府信息公開辦聯(lián)系(地址:四川省樂山市五通橋區(qū)竹根鎮(zhèn)涌江路北段133號,郵編:614800,電話0833—3300667,電子郵件:wt_zfb@leshan.gov.cn)
一、概述2015年,我區(qū)按照國務(wù)院、省、市要求,圍繞全區(qū)中心工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí),不斷深化政府信息公開內(nèi)容、拓展政府信息公開渠道、夯實(shí)政府信息公開基礎(chǔ),政府信息公開工作取得明顯成效。(一)健全體系,工作職責(zé)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障。我區(qū)高度重視政府信息公開,把該項工作納入了重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會管理工作同研究、同部署、同推進(jìn),并保障必要經(jīng)費(fèi)和設(shè)備。區(qū)政府常務(wù)會專題組織學(xué)習(xí)了《信息公開條例》,并聽取了信息公開工作情況報告,研究解決突出問題。區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長分管信息公開工作,定期召集區(qū)政府辦、區(qū)政府信息公開辦、區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人,分析研判當(dāng)前形勢,會商工作措施,提出下一步工作安排。2015年8月,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長到部分單位進(jìn)行了現(xiàn)場督導(dǎo),有力促進(jìn)了工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。二是成立機(jī)構(gòu)抓統(tǒng)籌。于2015年6月成立了區(qū)政府信息公開辦公室(區(qū)政府辦公室內(nèi)設(shè)股室),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、推進(jìn)、指導(dǎo)全區(qū)政府信息公開工作,整合了監(jiān)管工作職能,提高了管理實(shí)效。三是明確主體抓落實(shí)。今年,按照上級統(tǒng)一部署,我區(qū)完成了新一輪機(jī)構(gòu)改革工作。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后部門職能職責(zé),根據(jù)《信息公開條例》《四川省2014年政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系》(以下簡稱《條例》和《指標(biāo)體系》)等文件規(guī)定,我區(qū)明確了55個區(qū)級相關(guān)單位(包括12個鎮(zhèn)<鄉(xiāng)>、43個區(qū)級相關(guān)部門)作為我區(qū)政府信息公開工作責(zé)任主體,并在每個單位確定了1名信息員,構(gòu)建了信息公開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),確保了政令暢通。(二)加強(qiáng)管理,工作質(zhì)量有力保障。一是督查考核逗硬。將信息公開工作納入年度目標(biāo)考核管理,每月對政府網(wǎng)站信息公開情況進(jìn)行督查,對公開信息數(shù)量少、質(zhì)量差的單位進(jìn)行通報批評,安排部署下一階段重點(diǎn)工作事項并跟蹤督促落實(shí),有力提高了工作效率和質(zhì)量。二是審核把關(guān)從嚴(yán)。采取單位內(nèi)部審核、區(qū)政府辦核查、領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查等方式,確保信息及時、準(zhǔn)確、實(shí)用、規(guī)范。區(qū)級相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))建立了“職能股室、辦公室、單位領(lǐng)導(dǎo)”三級審核機(jī)制,對每一條信息內(nèi)容、格式、發(fā)布渠道進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),從源頭上保障信息質(zhì)量;區(qū)政府辦落實(shí)專人對各單位上報區(qū)政府門戶網(wǎng)站公開信息進(jìn)行核查,避免出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤;區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不定期對網(wǎng)站信息進(jìn)行抽查,對存在問題及時責(zé)令相關(guān)單位整改。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到崗。結(jié)合《條例》《指標(biāo)體系》要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,對信息公開內(nèi)容、時限、責(zé)任單位等進(jìn)行了梳理細(xì)化,制作了PPT培訓(xùn)軟件,并于5月14日、8月14日先后組織各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員進(jìn)行了專題培訓(xùn),明確了各單位工作職責(zé),提高了整體工作水平。同時,我區(qū)還針對依申請公開工作先后組織召開了3次專題培訓(xùn)會,規(guī)范了受理流程,強(qiáng)調(diào)了答復(fù)時限,進(jìn)一步提升了辦理質(zhì)量。(三)暢通渠道,工作實(shí)效不斷提升。一是公開手段豐富。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》要求,經(jīng)整合、關(guān)停,明確我區(qū)信息公開主要載體為區(qū)政府門戶網(wǎng)站和3個部門網(wǎng)站(其中區(qū)政府門戶網(wǎng)站是信息公開第一平臺),并落實(shí)相關(guān)單位進(jìn)行維護(hù)、管理,確保正常運(yùn)行。強(qiáng)化新媒體運(yùn)用,加強(qiáng)我區(qū)4個官方微博管理,開通官方微信,及時回應(yīng)社會公眾關(guān)注熱點(diǎn)。全年通過微博、微信公開信息1000余條。設(shè)置公眾查閱點(diǎn)34個,接待群眾5000余人次,查詢信息4000余條次。在四望關(guān)廣場、三汀壩廣場2個大型LED顯示屏每日滾動播放相關(guān)政府信息。
二是回應(yīng)解讀及時。對上級制定的涉及面廣、社會關(guān)注度高或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的重要政策法規(guī),及時做好科學(xué)解讀,有效開展輿論引導(dǎo)。全年全區(qū)共發(fā)布了《人民日報:平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革》《關(guān)于防范打擊非法集資問題答疑》等政策解讀信息78條。對涉及全區(qū)的重要政府輿情、重大突發(fā)事件,依法按程序第一時間通過網(wǎng)上發(fā)布信息、接受媒體采訪等方式予以回應(yīng),并根據(jù)工作進(jìn)展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息,發(fā)揮了正面引導(dǎo)作用。2015年,全區(qū)累計發(fā)布重大輿情信息10余條,開展網(wǎng)絡(luò)對話3期。三是信息渠道暢通。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步完善了《信息公開指南》,及時更新了單位名稱、地址、電話,統(tǒng)一更換了四川省人民政府安全郵件系統(tǒng)郵箱作為公務(wù)郵箱,進(jìn)一步暢通了政府信息申請公開渠道。二、主動公開政府信息情況全區(qū)累計主動公開政府信息15983條,其中概況類87條,占0.5%;計劃總結(jié)類107條,占0.7%;規(guī)范性文件類54條,占0.3%;工作動態(tài)類5332條,占33.4%;人事類290條,占1.8%;財政類349條,占2.2%;行政執(zhí)法類516條,占3.2%;其他信息類9248條,占57.9%。區(qū)政府網(wǎng)站公開13766條,重點(diǎn)欄目方面,財政審計信息349條、公共資源交易(招標(biāo)采購)信息128條、重大項目建設(shè)信息147條、環(huán)境保護(hù)信息191條、食品安全信息103條、安全生產(chǎn)信息241條、就業(yè)醫(yī)保社保信息94條、信用信息2410條。依法向社會公開區(qū)級行政權(quán)力共6132項(其中行政許可182項、行政處罰5149項、行政征收54項、行政強(qiáng)制204項、行政確認(rèn)60項、行政裁決4項、行政給付31項、行政檢查122項、行政獎勵49項、其他行政權(quán)力277項)。
三、依申請公開政府信息情況2015年,全區(qū)收到政府信息公開申請52件次,均依法進(jìn)行答復(fù)。四、因信息公開導(dǎo)致的行政復(fù)議和行政訴訟情況2015年,全區(qū)收到因政府信息公開導(dǎo)致的行政復(fù)議案件4件,申請人均已撤銷申請;收到因政府信息公開導(dǎo)致的行政訴訟案件34件,原告訴求均未獲法院支持。五、存在的主要問題及改進(jìn)措施從目前情況分析看,我區(qū)信息公開工作還存在一些不足。如信息公開渠道還需進(jìn)一步拓寬,門戶網(wǎng)站辦事服務(wù)欄目還需進(jìn)一步完善等。
下一步,我區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定和《指標(biāo)體系》等要求,進(jìn)一步健全信息公開機(jī)制,深化主動公開內(nèi)容,優(yōu)化信息公開渠道,切實(shí)提高政府信息公開效果和水平。(一)進(jìn)一步規(guī)范信息公開渠道。堅持以區(qū)政府門戶網(wǎng)站為信息公開第一平臺,進(jìn)一步優(yōu)化欄目設(shè)置,規(guī)范公開渠道。加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新技術(shù)運(yùn)用。(二)進(jìn)一步保障信息數(shù)量質(zhì)量。按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,根據(jù)各類信息不同的時限要求,分門別類、及時主動在區(qū)政府門戶網(wǎng)站等載體進(jìn)行公開。抓好信息審核,切實(shí)把好質(zhì)量關(guān),確保公開信息及時、準(zhǔn)確、實(shí)用、規(guī)范。(三)進(jìn)一步做好申請公開回應(yīng)。督促各單位加強(qiáng)郵箱、信件、電話、傳真等渠道管理,依法、及時、準(zhǔn)確回應(yīng)群眾信息公開申請。
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