2024年，五通橋區(qū)人社局堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，緊緊圍繞法治政府建設的核心要求，不斷增強法治建設的政治責任感和使命感，持續(xù)提升法治建設的能力和水平，確保了“法治人社”建設邁上新臺階?，F將工作情況報告如下。
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）規(guī)范科學民主決策
1．強化組織法治意識。單位主要負責人擔任法治建設第一責任人，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設的組織領導。制定了《中共樂山市五通橋區(qū)人力資源和社會保障局黨組2024年理論學習中心組專題學習計劃》，按照學習計劃落實會前學習，對相關法律和各級決策部署進行專題學習，為推動人社系統(tǒng)各項惠民政策落地落實，為建設幸福五通橋提供有力的理論支撐。
2．完善法治工作機構及人員。由基金監(jiān)管和政策法規(guī)股牽頭全局法治工作，把是否依法辦事，作為各股室和經辦機構年終考核的重要依據。同時加強人社系統(tǒng)法律人才培養(yǎng)和使用，壯大法律顧問隊伍，繼續(xù)聘請法律顧問，參與行政復議、訴訟，力求多渠道聽取意見與建議。今年，我局涉及行政復議3件，行政訴訟案件19件。其中，勝訴11件、敗訴0件、自行撤訴7件、未結案1件。
（二）規(guī)范行政檢查行為
1．依法履行勞動保障監(jiān)察職責。完成了春節(jié)期間農民工工資支付專檢查、勞動保障書面審查、女職工勞動保護專項檢查、根治欠薪夏季專項行動、穩(wěn)步推進“雙隨機、一公開”檢查督查工作。
2．治欠保支工作有序推進。2024年，完善工程建設領域農民工工資專用賬戶政策措施。適應機構改革和管理需要，及時調整聯席會議成員單位職責。目前，在建項目農民工工資開戶率100％，協(xié)調處理農民工工資210余件，為2200余農民工追回工資2650余萬元。
3．規(guī)范工傷認定流程。制定工傷受理工作流程，通過工傷評議小組，對疑難案件進行討論、梳理、評議，有效降低了復議、訴訟風險。強化崗位職責，派遣經辦人員外出業(yè)務培訓1次。
（三）加強行政監(jiān)督力度
1．加強執(zhí)法隊伍建設。為勞動執(zhí)法檢查工作配備5人，嚴格執(zhí)行兩人以上開展執(zhí)法檢查活動。進一步增強執(zhí)法程序意識和執(zhí)法責任意識。組織工作人員參加行政執(zhí)法資格考試20人，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于30個學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。
2．依法處理勞動爭議。2024年依法處理勞動爭議案件411件，其中立案受理案件288件，裁決89件，其余為調解和撤訴，涉案金額2871萬元。2024年，繼續(xù)指導13個調解機構進行勞動爭議調解。
3．建立監(jiān)督約束機制。對行政檢查相關工作，建立內部督查和外部監(jiān)督結合機制，有效地促進行政執(zhí)法工作有序開展。對事業(yè)單位招聘、職稱評聘、大宗物資采購、大額資金支付等“三重一大”事項進行監(jiān)督。2024年，招聘事業(yè)人員179人，招聘命題、筆試、面試、體檢、考察全程跟蹤監(jiān)督，確保考試公開、公平、公正。
（四）大力開展法律宣傳
1．印發(fā)資料，為法宣工作提供理論基礎。組織印發(fā)了保障農民工、勞動仲裁、社保、就業(yè)等法律法規(guī)資料10000余份，累計開展各類宣傳活動24場，進一步擴大人社系統(tǒng)法律法規(guī)宣傳。
2．創(chuàng)新公開載體，拓展法制宣傳渠道。通過單位電子LED屏及微信公眾號、橋通五洲等平臺，公開社保政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和具體業(yè)務經辦流程，分享最新工作動態(tài)。通過辦事服務窗口及電話提供政策解答、業(yè)務咨詢、個人參保繳費推送等各項服務。
3．加強勞動法律法規(guī)的宣傳和指導，提高用人單位和職工守法意識。組織開展“春風行動”、“12．4憲法日”、“百名法學家百場報告會”法治宣講等活動，擴大了勞動保障法律法規(guī)的知曉度，增強了用人單位與職工的守法維權意識，促進各項社會保險政策的落實。
4．抓好機關干部學法用法。確保全局干部職工全年學法時間不少于30學時，提高干部職工運用法治思維和法治方式能力。
二、單位主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于全面依法治區(qū)的決策部署，單位主要負責人認真履行法治建設第一責任人職責，多次主持召開局黨組會議傳達中央和省、市、區(qū)依法行政工作會議精神，認真研究安排部署全局依法行政工作，聽取班子成員關于依法行政工作有關匯報，認真協(xié)調解決依法行政工作中的熱點、難點問題，全局依法行政工作有序開展。
三、2024年法治政府建設工作中存在的不足和原因
2024年，我局法治建設工作取得了較好成效，但仍存在一些問題，主要表現在：一是執(zhí)法隊伍建設尚需加強。隨著群眾法治意識和維權意識的不斷提升，涉及勞動保障領域的案件數量逐年上升，案件的復雜性和處理難度也隨之增加，對人社部門的依法行政能力提出了更高要求。二是法治宣傳力度有待進一步加大。法律知識的宣傳普及度還不夠高、覆蓋面還不夠廣，利用新興媒體宣傳法律法規(guī)的力度相對滯后，與群眾的溝通互動較少。
四、2025年度推進法治政府建設的主要安排
一是規(guī)范行政檢查程序，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能。統(tǒng)籌落實好工程建設領域保證金制度；深化用工治理，加強事中監(jiān)管，提升用工水平，組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務培訓，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所開展執(zhí)法工作。
二是圍繞和諧勞動關系的指導意見，著力促進調解、仲裁與訴訟的相互銜接。加大對集體案件和疑難案件的處理力度，對容易引發(fā)突發(fā)事件的案件積極穩(wěn)妥、優(yōu)先、從速從快處理，確保法定期限內結案，避免引發(fā)不穩(wěn)定因素；繼續(xù)加強調審對接，充分發(fā)揮基層勞資矛盾調解的作用。
三是繼續(xù)抓好普法工作的宣傳和培訓工作。針對企業(yè)實際情況，開展宣傳咨詢活動，解答熱點問題，指導企業(yè)做好勞動人事工作，指導企業(yè)建立和完善規(guī)范的規(guī)章制度、落實各項勞動標準、依法做好勞動合同的履行工作，幫助企業(yè)在法治環(huán)境下及時調整管理思路，自覺規(guī)范用工管理，維持勞動關系和諧穩(wěn)定。
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