2024年，五通橋生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)法治保障?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：
一、總體情況
2024年，我局緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo)，以“節(jié)奏更快、效率更高、質(zhì)量更優(yōu)”為工作要求，深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法治理，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，提升服務(wù)效能，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全年共查處生態(tài)環(huán)境違法行為12起，行政處罰金額66．46萬元，群眾投訴量同比下降17％，生態(tài)文明法治建設(shè)取得顯著成效。
二、依法履行政府職能
（一）依法推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)
1．嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》，制定并實(shí)施《五通橋區(qū)大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)2024年度“十字措施”實(shí)施方案》，完成岷江130個(gè)排口整治、茫溪河流域生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，岷江斷面水質(zhì)首次提升至Ⅰ類。全區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)為3．42，同比改善10．7％；PM2．5平均濃度為32．3微克/立方米，同比改善14．8％；優(yōu)良天數(shù)323天，比去年多17天，優(yōu)良達(dá)標(biāo)率88．3％，提前完成十四五達(dá)標(biāo)管控要求。
2．強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，全年完成15個(gè)項(xiàng)目環(huán)評審查，否決2個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目。
（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境
1．深化“放管服”改革，推行環(huán)評審批“正面清單”，對符合環(huán)保要求的重大項(xiàng)目開辟綠色通道。四川和邦集團(tuán)環(huán)保設(shè)施升級技改項(xiàng)目、福華通達(dá)揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目等10余個(gè)環(huán)保項(xiàng)目納入中央和省級資金支持庫。
2．主動(dòng)服務(wù)企業(yè)需求，開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)污染防治主體責(zé)任，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。
三、完善依法行政制度體系
（一）健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度
結(jié)合地方實(shí)際，制定《五通橋區(qū)“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，完善固體廢物分類管理、工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等制度，推動(dòng)福華通達(dá)“鹽泥煙氣脫硫”模式入選國家級“無廢企業(yè)”案例。修訂《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，組建專家團(tuán)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開展化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（二）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督
落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全年執(zhí)法檢查146家次，開展“測管協(xié)同”22家次，確保執(zhí)法透明規(guī)范。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，全年受理群眾投訴206件，辦結(jié)率100％；公開環(huán)境行政處罰信息8起，保障公眾知情權(quán)。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
1．深化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法改革
推行“環(huán)保管家”幫扶機(jī)制，累計(jì)排查企業(yè)環(huán)保問題千余條，實(shí)施“一企一策”整改。開展“四個(gè)一”監(jiān)督幫扶活動(dòng)，聯(lián)合專家團(tuán)隊(duì)對3家企業(yè)開展“把脈會(huì)診”，整治環(huán)境問題30個(gè)。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全年立案調(diào)查12起，下發(fā)處罰決定7起，處罰金額66．46萬元，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
2．提升應(yīng)急監(jiān)測能力
新增28臺(tái)（套）監(jiān)測設(shè)備和1輛檢測采樣車，建成菩提山省控空氣自動(dòng)站、茫溪大橋省控水質(zhì)自動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控。組織開展化工園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置專業(yè)化水平。
五、存在不足及改進(jìn)措施
（一）存在問題
1．大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，部分企業(yè)環(huán)?？冃捷^低，揚(yáng)塵、移動(dòng)源污染管控需加強(qiáng)。
2．環(huán)境監(jiān)管信息化水平有待提升，鎮(zhèn)級空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未全覆蓋。
3．群眾對化工產(chǎn)業(yè)異味問題的投訴占比仍較高，需進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。
（二）改進(jìn)措施
1．強(qiáng)化科技賦能，2025年計(jì)劃新增10個(gè)微型空氣監(jiān)測站，完善“智慧環(huán)?！逼脚_(tái)建設(shè)。
2．深化“無廢城市”創(chuàng)建，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，嚴(yán)控工業(yè)異味排放。
3．加大普法宣傳力度，開展“六五環(huán)境日”“環(huán)保設(shè)施開放日”等活動(dòng)，提升公眾參與度。
六、下一步工作計(jì)劃
2025年，我局將錨定法治政府建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：
1．深化依法行政：完善生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度體系，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
2．服務(wù)綠色發(fā)展：助力省級化工園區(qū)提檔升級，推動(dòng)和邦集團(tuán)燃煤鍋爐替代等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，爭取上級資金支持。
3．筑牢生態(tài)屏障：鞏固岷江水質(zhì)達(dá)標(biāo)成果，啟動(dòng)土壤隱患排查“回頭看”，確保環(huán)境安全。
4．提升治理能力：加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍。
川公網(wǎng)安備51111202000069號
