樂(lè)山市五通橋區(qū)行政審批局堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025）》，抓實(shí)抓細(xì)依法行政各項(xiàng)工作，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。五通橋區(qū)行政審批局將法治政府建設(shè)納入局黨組年度工作重點(diǎn)，及時(shí)安排部署法治政府建設(shè)工作。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國(guó)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)部署要求，形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，股室負(fù)責(zé)人積極落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為法治建設(shè)工作落實(shí)提供組織保障，確保各項(xiàng)工作依法、有序開(kāi)展。
（二）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)，全面提高法治思維和依法行政能力。落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，制定2024年學(xué)法計(jì)劃，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，盯緊“重點(diǎn)群體”，通過(guò)“集中講、全員學(xué)”的模式，組織黨組學(xué)法12次，全年參與學(xué)法120余人次，不斷增強(qiáng)班子成員運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作的能力，讓依法行政成為全體干部的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
（三）依法履行政府職能，持續(xù)打造法治化營(yíng)商環(huán)境。
1．切實(shí)履行審批職責(zé)，提升政務(wù)服務(wù)水平。今年以來(lái)，區(qū)行政審批局行政許可辦件量5393件，審批按時(shí)辦結(jié)率100％。一是深入推進(jìn)“優(yōu)流程、減時(shí)限、降成本”。將企業(yè)開(kāi)辦流程壓縮至2個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)立登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作小時(shí)。今年以來(lái)新開(kāi)辦市場(chǎng)主體1055戶(hù)（其中企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)279戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)770戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3戶(hù)）；二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和審批服務(wù)便民化。將個(gè)體工商登記委托牛華、冠英、竹根三個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施，今年以來(lái)辦理個(gè)體登記業(yè)務(wù)267件。推行公章刻制免費(fèi)服務(wù)和證照、文書(shū)免費(fèi)寄遞服務(wù)，免費(fèi)為新開(kāi)辦企業(yè)刻制印章756枚。辦理股權(quán)出質(zhì)登記12件，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資6．99億元。三是深化項(xiàng)目審批改革，建設(shè)項(xiàng)目審批全面提速。規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程、全要素、全覆蓋網(wǎng)上審批和全程網(wǎng)辦，企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間由62個(gè)工作日壓縮至42個(gè)工作日。上半年工建平臺(tái)受理項(xiàng)目89個(gè)，按時(shí)辦結(jié)率100％；投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)共備案項(xiàng)目134個(gè)、投資資金109．94億，審批項(xiàng)目110個(gè)、投資資金90．92億元。推行“開(kāi)工一件事”集成服務(wù)，壓減共性和重復(fù)的申報(bào)材料11件，壓減率48．6％，切實(shí)推動(dòng)“開(kāi)工一堆事”向“一件事”轉(zhuǎn)變，今年以來(lái)辦理施工許可證44本，涉及資金26．25億。
2．全力推進(jìn)高效辦成“一件事”。聚焦企業(yè)、個(gè)人和工程項(xiàng)目全生命周期重要階段辦事需求，以實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”為最優(yōu)目標(biāo)，推行高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、高效辦，全力推動(dòng)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”第一批13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)落地落實(shí)，最大限度便民利企。截至目前，全區(qū)“高效辦成一件事”共計(jì)辦件22．3萬(wàn)件（其中水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝率先在全市產(chǎn)生辦件）；平均壓減跑動(dòng)次數(shù)90％以上，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料70％以上，壓縮辦理時(shí)限75％以上。
3．推動(dòng)惠企政策“直達(dá)快享”。全面梳理行政給付、資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策文件，及時(shí)在“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公布惠企政策事項(xiàng)清單。通過(guò)省一體化平臺(tái)認(rèn)領(lǐng)省、市兩級(jí)惠企政策事項(xiàng)170項(xiàng)，精準(zhǔn)匹配符合政策條件的企業(yè)和群眾，推動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”。今年以來(lái)，新增減稅降費(fèi)1．39億元，實(shí)現(xiàn)留抵退稅591萬(wàn)元。
4．全力推進(jìn)園區(qū)集成式政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真對(duì)照省級(jí)園區(qū)集成式政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)方案，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展一站式服務(wù)專(zhuān)區(qū)等專(zhuān)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)區(qū)服務(wù)增速提能、政策宣傳助企紓困、智慧賦能便民利企。截至目前，企業(yè)投資項(xiàng)目開(kāi)工前審批時(shí)間縮減20個(gè)工作日，“上門(mén)入戶(hù)”直達(dá)企業(yè)開(kāi)展惠企政策宣傳50余次，發(fā)放宣傳手冊(cè)200余份，“天府通辦”累計(jì)注冊(cè)人數(shù)超15萬(wàn)人。
5．全面提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)效。今年以來(lái)，在政府采購(gòu)一體化平臺(tái)完成全流程電子化線上交易57宗，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)2宗。全年完成政府采購(gòu)項(xiàng)目63宗，預(yù)算金額12558．5991萬(wàn)元，成交金額11127．7114萬(wàn)元，節(jié)約金額1430．8877萬(wàn)元，節(jié)約率11．39％（不含固定總價(jià)項(xiàng)目）。進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目19宗（其中，國(guó)有資產(chǎn)拍賣(mài)6宗，其他項(xiàng)目13宗。）
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。班子其他成員對(duì)分管領(lǐng)域的依法行政工作及時(shí)部署、及時(shí)督促，制定了年度計(jì)劃和工作實(shí)施方案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作任務(wù)和責(zé)任，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究法治政府建設(shè)工作，對(duì)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出了具體部署并進(jìn)行了任務(wù)分解到到具體股室，切實(shí)把法治建設(shè)的各項(xiàng)要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中。
（二）落實(shí)普法宣傳。一是通過(guò)會(huì)議講座，張貼橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)，網(wǎng)站宣傳和開(kāi)展法律咨詢(xún)等多種形式，加大了對(duì)普法工作的宣傳力度，營(yíng)造了良好的普法氛圍。二是利用法治宣傳日活動(dòng)宣傳。積極參加區(qū)普法辦組織的宣傳日活動(dòng)，組織全體干職工學(xué)習(xí)討論，并在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（含分中心）樓內(nèi)電子顯示屏等平臺(tái)進(jìn)行普法宣傳。
（三）完善工作制度。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定《中共樂(lè)山市五通橋區(qū)行政審批局黨組關(guān)于推進(jìn)2024年全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案》，梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)80條。印發(fā)《行政審批案卷評(píng)查工作辦法（試行）》，從案卷材料的完整性、案件辦理程序的合規(guī)性、文書(shū)制作的規(guī)范性等多個(gè)維度入手，查找存在問(wèn)題6個(gè)并及時(shí)整改。通過(guò)案卷評(píng)查，全面推進(jìn)依法行政，提升行政許可工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，不斷增強(qiáng)行政許可執(zhí)法人員法治素養(yǎng)和依法辦事能力。帶頭落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子”要求，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，營(yíng)造和維護(hù)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好環(huán)境。
三、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和問(wèn)題
一年來(lái)，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績(jī)，但還存在一些問(wèn)題和不足：一是法治宣傳教育的方式方法有待于進(jìn)一創(chuàng)新，目前，我局法治宣傳教育主要還是通過(guò)會(huì)議講座，張貼橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行，雖然在普法實(shí)踐方面有一些積極的嘗試和探索，但總體力度還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是學(xué)法的內(nèi)容不夠豐富導(dǎo)致工作人員對(duì)法治的學(xué)習(xí)積極性欠缺，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)持久力不足。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩噙M(jìn)行改進(jìn)和提高。
四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
（一）推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持局黨組對(duì)法治政府建設(shè)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025）》為指引，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以上率下、共同發(fā)力的原則，大力提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)度和滿(mǎn)意度，充分發(fā)揮審批工作在五通橋區(qū)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的作用。
（二）加強(qiáng)行政審批法治培訓(xùn)。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按規(guī)定開(kāi)展局黨組學(xué)法活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引領(lǐng)全局樹(shù)立對(duì)法治的敬畏與尊崇。多舉措開(kāi)展行政審批人員法律知識(shí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織落實(shí)憲法學(xué)習(xí)，增強(qiáng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神。
（三）深入推進(jìn)普法宣傳教育工作。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃2025年普法重點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳教育工作。堅(jiān)持做好普法宣傳教育。在普法對(duì)象上更加注重窗口人員等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，在普法內(nèi)容上要重點(diǎn)抓好各類(lèi)新法規(guī)、新政策的宣傳。對(duì)審批事項(xiàng)的辦理流程、法律法規(guī)依據(jù)、承諾時(shí)限等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整和更新，同時(shí)繼續(xù)主動(dòng)全部向社會(huì)公開(kāi)，依法實(shí)施行政審批。
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