按照《樂山市五通橋區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好我區(qū)法治政府建設(shè)年度報告工作的通知》（五府法組辦〔2023〕6號）要求，現(xiàn)將區(qū)發(fā)展改革局2023年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。
一、2023年度推進法治政府建設(shè)工作主要舉措和成效
（一）認(rèn)真落實工作職責(zé)
我局嚴(yán)格落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“普遍多數(shù)”的重要作用，建立起一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室牽頭、各股室共同配合的工作機制，將法治政府建設(shè)工作納入全年工作重要內(nèi)容。主要負(fù)責(zé)人切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期研究法治政府建設(shè)工作，結(jié)合我區(qū)和我局實際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，按計劃組織實施《樂山市五通橋區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025年）》。
（二）堅持常態(tài)化學(xué)法制度
局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作能力建設(shè)，扎實推進學(xué)法用法制度常態(tài)化。在研究討論重要事項和作出重大決策時，都把認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和中央、省、市、區(qū)的規(guī)定貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法，落實法治政府建設(shè)各項要求。一年來，在局黨組會議和干部職工會上，結(jié)合發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作，重點學(xué)習(xí)了《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《糧食流通管理條例》《四川省糧食安全保障條例》等一系列相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防滅火、安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進依法治國的重要論述，進一步提升全體干部職工法治意識。年內(nèi)組織行政人員13人按要求完成全省學(xué)法考法工作任務(wù)并全部考試合格。
（三）嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定
嚴(yán)格履行重大建設(shè)項目、重大民生價格等決策事項的風(fēng)險評估、專家評審、成本監(jiān)審、價格聽證等程序，確保程序合法和決策科學(xué)。嚴(yán)格落實國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、重要專項規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策、重大改革措施、重大決策事項黨組集體決策制度。積極推進重大決策公眾參與機制，健全法律顧問參與行政決策機制。聘請四川追求律師事務(wù)所楊紅濤律師擔(dān)任法律顧問，完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機制。年內(nèi)法律顧問提供法律咨詢10余次，出具法律意見書3次，為我局科學(xué)決策提供有力保障。
（四）依法優(yōu)化營商環(huán)境
深入貫徹《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)，按照職能嚴(yán)格開展招投標(biāo)監(jiān)督工作，順利完成70個政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)段公開招標(biāo)監(jiān)督工作。持續(xù)開展工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，組織各行業(yè)主管部門對本行業(yè)2023年工程招投標(biāo)項目實行常態(tài)化監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”、全覆蓋等方式對項目開展抽查，核查項目29個，未發(fā)現(xiàn)存在問題。嚴(yán)格開展評標(biāo)專家現(xiàn)場監(jiān)督管理工作，執(zhí)行評標(biāo)專家負(fù)面行為積分制管理，持續(xù)加強對評標(biāo)專家違法違規(guī)行為的記錄和報送工作。抓好社會信用體系建設(shè)，切實落實“雙公示”制度。
（五）積極推進社會信用體系建設(shè)
我局統(tǒng)籌推進五通橋區(qū)社會信用體系建設(shè)。做好信用聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體加強自我管理，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向轄區(qū)內(nèi)各類市場主體發(fā)送失信警示短信25000余條，同時電話告知1500余戶企業(yè)、130余戶農(nóng)專社及1200余戶個體戶未年報將產(chǎn)生的失信懲戒。各類經(jīng)營異常名錄的市場主體簽署信用承諾書2800余份。全年共有2740戶個體戶、41戶企業(yè)申請移出經(jīng)營異常名錄。對未履行生效法律文書義務(wù)的被執(zhí)行人采取限制消費措施410人，列入失信被執(zhí)行人名單予以信用懲戒254人；對符合司法拘留情形的被執(zhí)行人，決定拘留31人；對涉嫌拒不執(zhí)行人民法院生效裁判罪的移送公安偵查1人。堅持推進“雙公示”工作機制，依托“信用中國（四川樂山）”網(wǎng)站歸集上報雙公示信息5300余條。
（六）大力提高政府信息公開水平
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和《中華人民共和國政府信息公開條例》為指導(dǎo)，不斷加大和改進政府信息公開工作力度，把政府信息公開工作與黨務(wù)、財務(wù)、價格、項目等工作緊密結(jié)合，扎實推進政府信息公開工作。2023年，我局依托五通橋區(qū)門戶網(wǎng)站等公開政務(wù)信息共計59條，未發(fā)生因有關(guān)政府信息公開而引發(fā)的行政復(fù)議案和行政訴訟案，未收到各類有關(guān)本單位政府信息公開事務(wù)的申訴案。通過四川省投資項目在線審批監(jiān)管平臺做好項目備案公開，全年共公示建設(shè)項目152個，其中備案類項目88個、審批類項目64個、核準(zhǔn)類項目0個。
（七）依法開展價格工作
全年辦理涉案財物價格認(rèn)定20件，認(rèn)定標(biāo)的金額32．08萬元，堅持做到件件價格認(rèn)定資料齊全、程序合法、結(jié)論真實，確保了涉案價格認(rèn)定的質(zhì)量，我局被四川省發(fā)展和改革委員會評為2021－2022年度全省價格認(rèn)證工作表現(xiàn)突出集體。以完善價格收費標(biāo)準(zhǔn)、落實價格政策為抓手，完成2022、2023年涉農(nóng)收費公示工作。積極開展規(guī)范市場價格秩序整治活動，同區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)經(jīng)濟合作局、區(qū)經(jīng)濟信息化局在全區(qū)聯(lián)合開展了月餅市場價格監(jiān)督檢查，制止“天價”“問題”月餅等現(xiàn)象發(fā)生，維護正常的市場價格秩序。按照有關(guān)規(guī)定，對水電氣領(lǐng)域涉企收費、住宅小區(qū)停車和物業(yè)收費等領(lǐng)域開展調(diào)查，堅決杜絕違規(guī)收費行為，維護民生領(lǐng)域涉企收費正常秩序。
（八）廣泛開展普法宣傳
通過科普活動月、科技活動周等時機向企業(yè)和廣大群眾宣傳《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》等法律法規(guī)；通過QQ、微信等方式向企業(yè)宣傳國家相關(guān)核心技術(shù)出口管制法律法規(guī)。通過節(jié)能宣傳周、低碳日和全國生態(tài)日等活動，積極向企業(yè)和廣大群眾宣傳《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)。結(jié)合片區(qū)國衛(wèi)復(fù)審、文明城市創(chuàng)建工作，在市建會社區(qū)召開壩壩會4場次，聯(lián)合區(qū)司法局開展《中華人民共和國民法典》以及禁毒、反邪教等法律宣傳。
二、2023年度法治政府建設(shè)工作存在的不足和原因
法治宣傳形式不夠豐富。目前，我局開展普法教育和宣傳的主要方式是灌輸法律條文、發(fā)放普法資料，受眾對宣傳內(nèi)容還不夠入腦入心。隨著新媒體時代的興起，公眾了解法律的途徑越來越多元，我局運用新媒體手段開展普法宣傳工作有待加強。
三、2024年度推進法治政府建設(shè)工作計劃
2024年，我局將進一步貫徹落實習(xí)近平法治思想以及國家、省、市、區(qū)法治政府建設(shè)相關(guān)工作要求，不斷推進法治政府建設(shè)各領(lǐng)域工作，為推動五通橋區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
局黨組定期研究、定期分析、定期協(xié)調(diào)法治政府建設(shè)工作，把法治政府建設(shè)工作納入規(guī)范化的軌道，各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)擔(dān)起分管領(lǐng)域的牽頭責(zé)任，各股室（中心）要切實抓好具體工作落實，進一步提升我局法治政府建設(shè)工作成效。
（二）強化學(xué)習(xí)教育
加強對習(xí)近平法治思想和經(jīng)濟、糧食、科技、能源、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進一步提高全體干部職工法治意識，全面推進法治政府建設(shè)工作。
（三）創(chuàng)新宣傳形式
積極運用新媒體手段構(gòu)建多元普法宣傳格局，讓廣大人民群眾熟悉國家法律，了解依法治理內(nèi)涵。注重法律宣傳資料的制作，注重普法宣傳的可接受性、實效性，努力提升宣傳效果，不斷提升公眾的法律素養(yǎng)。
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